今年央视“3·15”晚会上，手机内置SP业务并暗中扣费的现象被曝光，随后三大运营商都展开了整治行动，出台文件要求SP业务须退出没有入网许可证的山寨机。工信部此次出台的规定，主要针对的是运营商定制手机。

    工信部要求，手机定制方须事先出台一定的定制规范，并与手机商明确约定双方在产品质量和售后服务等方面承担的责任，加强对内置业务的审查。定制方在定制话机上提供自营增值业务时，不得限制消费者使用其他增值业务服务商提供的增值服务。定制话机不得锁定网络，应允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务，并能实现基本的通信功能。定制话机不得内置固化的SP代码、SP服务链接和SP客户端软件。

    该《规定》并没有对非定制机型做出更多限制，而包括山寨机在内的非定制机型其实才是手机吸费陷阱的重灾区。Frost&Sullivan中国总裁王煜全指出，将监管对象限定为运营商的定制机型会导致该政策无法真正打击到违规SP，不过这是监管部门加强治理SP的信号，不排除出台更多政策。